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analytics 2권 · 공공조달 계획분석
제4장

조달요구 응답 및 제안

list5개 절 key키워드 6개 bolt출제포인트 3개

lightbulb 학습목표

  • check_circle 조달요구 응답 절차 이해
  • check_circle 사전규격공개 분석 방법 이해
  • check_circle 입찰공고문 분석 방법 이해
  • check_circle 입찰 및 제안요청 설명회 참여 방법 이해
  • check_circle 투찰과 개찰 절차 이해

key 핵심 키워드

사전규격공개 입찰공고문 제안요청서 투찰 개찰 입찰설명회

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학습 방법

절 구성을 파악한 뒤, 학습목표를 체크하며 읽으세요. 이해가 끝나면 핵심 암기 탭으로 이동하세요.

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이 장의 구성 (5개 절)

1

제1절 조달요구 응답 절차

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2

제2절 사전규격공개 분석

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3

제3절 입찰공고문 분석

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4

제4절 입찰 및 제안요청 설명회

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5

제5절 투찰과 개찰

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1

제1절 조달요구 응답 절차

조달요구 응답의 전체 흐름

공급업체의 조달 요구 응답은 사전규격공개 검토 → 입찰공고 분석 → 입찰설명회 참석 → 입찰서 작성·제출 → 개찰의 순서로 이루어진다.

  • ▸ 사전규격공개 단계: 발주기관의 규격 초안 확인 → 의견 제출(7일 내) → 규격 확정
  • ▸ 입찰공고 분석: 공고문의 모든 조건·서류·기한을 꼼꼼히 검토
  • ▸ 입찰설명회: 발주기관이 규격·조건·절차를 설명 — 참석 필수적인 경우 많음
  • ▸ 투찰: 전자입찰 시스템에 입찰금액 입력·제출 — 마감시간 엄수
2

제2절 사전규격공개 분석

사전규격공개 제도 활용

사전규격공개 제도는 발주기관이 입찰공고 전에 규격(안)을 나라장터에 공개하여 업체의 의견을 수렴하는 제도다. 업체는 규격 개선 의견을 제출하여 특정 업체에 유리한 규격(독소조항)을 제거할 수 있다.

사전규격공개 적용: 추정가격 5천만원 이상 물품·용역 (공사 제외)

  • ▸ 공개 기간: 입찰공고 전 7일 이상 나라장터에 공개
  • ▸ 의견 제출: 업체는 공개 기간 내 규격 수정 의견 제출 가능
  • ▸ 규격 조작 방지: 특정 제품에만 맞는 상표명·모델명 지정 금지
  • ▸ 활용 전략: 경쟁업체 대비 불리한 규격 조항 발견 시 즉시 이의 제출
3

제3절 입찰공고문 분석

입찰공고문 핵심 검토 항목

입찰공고문은 계약의 기초가 되는 문서로, 모든 조건을 정밀하게 분석해야 한다. 누락이나 오해는 낙찰 후 분쟁의 원인이 될 수 있다.

  • ▸ 조달 대상 및 수량: 구매 물품·용역·공사의 범위와 수량 정확히 확인
  • ▸ 납기·이행 기간: 계약 기간과 납품(완료) 기한 — 실행 가능성 검토
  • ▸ 참가자격 요건: 면허·실적·재무 요건 충족 여부 재확인
  • ▸ 제출 서류: 누락 서류 있으면 입찰 무효 → 서류 목록 체크리스트 작성
  • ▸ 특수 조건: 지역 업체 우대, 중소기업 제한, 공동수급 허용 여부
암기법 공고문 검토 5항목 — 「대납참제특」

대(대상·수량) 납(납기) 참(참가자격) 제(제출서류) 특(특수조건) → 5글자로 암기

4

제4절 입찰 및 제안요청 설명회

입찰설명회(Pre-bid Meeting) 활용

입찰설명회는 발주기관이 입찰 조건과 규격을 상세히 설명하고, 참여업체의 질의에 답변하는 자리다. 중요한 정보와 발주기관의 의도를 파악할 수 있는 기회다.

  • ▸ 참석 의무: 일부 입찰은 설명회 참석이 입찰 참가 요건으로 지정
  • ▸ 질의응답: 공고문의 불명확한 내용 확인 — 구두 답변보다 서면 답변(공문·FAQ) 요구
  • ▸ 현장 설명회: 공사 입찰의 경우 현장 확인 후 설명회 진행 — 현장 조건 파악 필수
  • ▸ 경쟁 정보: 경쟁업체 참석 현황으로 경쟁 강도 사전 파악 가능
5

제5절 투찰과 개찰

투찰 방법과 개찰 절차

투찰은 나라장터 전자입찰 시스템을 통해 지정된 기간에 입찰 금액을 제출하는 행위다. 개찰은 입찰 마감 후 전자적으로 개봉하여 투찰 금액을 확인하는 절차다.

  • ▸ 전자입찰 인증: 공인인증서(공동인증서) 사용 — 본인 확인 및 부인방지
  • ▸ 입찰보증금 납부: 계약금액의 5% 이상 납부 (현금·보증서·공제증서)
  • ▸ 투찰 마감시간 엄수: 마감 후 투찰 불가 — 전산 오류 시 발주기관에 즉시 연락
  • ▸ 개찰: 마감 후 자동 개봉 — 낙찰하한율 이상인 최저가 업체 낙찰 후보
  • ▸ 전자봉투 방식: 투찰 금액 암호화 저장 — 개찰 전 내용 확인 불가
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제3장 공급업체의 공급계획 수립
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