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contract 3권 · 공공계약관리
제4장

공사계약관리

list5개 절 key키워드 7개 bolt출제포인트 4개

lightbulb 학습목표

  • check_circle 공사계약의 특성과 일반적인 절차 이해
  • check_circle 건설엔지니어링의 개념과 역할 이해
  • check_circle 공사계약 체결 방법과 요건 이해
  • check_circle 기술형공사(턴키·대안) 수행 방식 이해
  • check_circle 공사 단계별(착공→시공→준공) 관리 방법 이해

key 핵심 키워드

공사계약 건설엔지니어링 턴키 대안입찰 기성금 준공 하자보증

menu_book 관련 법령 가이드

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학습 방법

절 구성을 파악한 뒤, 학습목표를 체크하며 읽으세요. 이해가 끝나면 핵심 암기 탭으로 이동하세요.

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이 장의 구성 (5개 절)

1

제1절 공사계약 일반 개요

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2

제2절 건설엔지니어링

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3

제3절 공사계약

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4

제4절 기술형공사 수행 방식

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5

제5절 공사단계

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1

제1절 공사계약 일반 개요

공사계약의 특성

공사계약은 건축·토목·전기·기계설비 공사 등 건설공사를 목적으로 하는 계약이다. 물품·용역과 달리 이행 기간이 길고, 설계변경·하도급 관리·안전관리 등 복잡한 이행 관리가 필요하다.

  • 공사계약의 특수성: 장기 이행(수개월~수년), 현장 중심, 설계 변경 빈발
  • 공사 입찰 방법: 공개경쟁입찰 원칙 — 추정가격에 따라 지역 제한 가능
  • 낙찰 방법: 2억원 이상 적격심사, 100억원 이상 종합심사낙찰제, 300억원 이상 특별 기준
  • 공동수급: 두 개 이상 업체가 공동으로 참여 — 주계약자·부계약자 구분
2

제2절 건설엔지니어링

건설엔지니어링 개요

건설엔지니어링은 건설공사의 기획·타당성조사·측량·설계·감리·검사·유지관리 등의 기술 서비스를 제공하는 업무다. 공사의 품질·안전·경제성을 확보하는 핵심 역할을 한다.

  • 건설사업관리(CM: Construction Management): 공사의 기획~운영 전 과정을 전문기관이 관리
  • 감리: 공사 이행의 적정성을 감독하는 제도 — 책임감리·검측감리 구분
  • 설계용역: 공사 시작 전 설계도서 작성 — 기본설계·실시설계 단계
  • 타당성 조사: 사업 추진의 경제성·기술성·정책성 검토
3

제3절 공사계약

공사계약 주요 조건

공사계약서에는 공사 범위, 공사금액, 이행 기간, 기성 지급 방법, 지체상금, 하자보수 보증기간 등이 명시된다.

공사계약 주요 조건

항목 내용 비고
지체상금률 국가 1/1,000, 지방 0.5/1,000 일별 계산
계약이행보증금 계약금액의 10% 이상 이행보증보험 대체 가능
하자보수보증금 계약금액의 2~10% 건물 10년, 기계설비 1~3년
하도급 대가 지급 원도급자가 기성금 수령 후 15일 이내 하도급 대금 지급 의무 건설산업기본법
설계변경 공사 내용 변경 시 금액·기간 조정 시행령 제65조
4

제4절 기술형공사 수행 방식

턴키·대안입찰

기술형공사는 설계와 시공을 분리하지 않고 민간 기술력을 활용하는 방식이다. 턴키(일괄입찰)와 대안입찰이 대표적이다.

턴키 = 설계+시공 일괄 발주 / 대안입찰 = 발주자 원안에 공급자 대안 제시

  • 턴키(일괄입찰): 설계+시공을 단일 업체에 일괄 발주 — 혁신기술 적용 용이
  • 대안입찰: 발주기관 원안 외에 대안(다른 공법·자재) 제시 허용 — 원안 또는 대안 선택
  • 기술제안입찰: 발주기관이 기본설계 제공, 업체가 기술제안서 제출 후 심사
  • 적용 대상: 100억원 이상 대형 공사 — 조달청 기술형공사 심의위원회 심의
5

제5절 공사단계

공사 단계별 관리 (착공~준공)

공사는 착공 → 시공 → 준공의 3단계로 진행되며, 각 단계에서 적절한 관리가 필요하다.

  • 착공 단계: 착공계 제출, 현장사무소 설치, 시공계획서 작성, 착공 전 검토회의
  • 시공 단계: 기성 검사(매월 또는 단계별), 설계변경 처리, 하도급 관리, 안전 점검
  • 준공 단계: 준공계 제출 → 준공 검사 → 인수(인계) → 잔금 지급 → 하자보수보증금 징수
  • 하자보수 기간: 준공 후 계약에서 정한 기간 — 건물 10년, 철근콘크리트 5년